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关于编制2015年四川省质量技术监督部决算的说明

 
 


根据最终账户管理的有关规定,该部门的最终账目报告包括预算单位的所有收入和支出。

一,基本功能和主要工作

基本功能

四川省质量技术监督局直属省政府。

基本职能:(1)落实国家关于质量技术监督的指导方针,政策,法律,法规和规章。

(2)承担建设省内产品质量信用体系的责任,实施国家质量提升计划,推进品牌发展战略,负责工业产品生产许可证的管理。

(3)负责全省产品质量安全监督管理,产品质量安全预警管理,风险监测,并进行国家监督抽查。

(4)负责本省食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理工作,负责食品相关产品的生产许可证管理,参与食品安全风险监测 - 相关产品。

(5)负责全省计量工作的统一管理。

(6)负责全省标准化工作的统一管理。

(7)负责质量,计量和实验室认证和认可的统一管理和监督。

(8)全面负责全省特种设备安全监督管理工作,监督检查高能专用设备节能标准的实施情况。

(9)负责全省质量技术监督行政执法和执法监督管理工作。

(10)负责全省质量技术监督和科学工作的管理和指导。

(11)实施省级以下质量技术监督体系的垂直管理。

(十二)承担省政府颁布的有关行政审批事项。

(13)承担省政府指定的其他事项。

主要工作

(1)提升政府素质,深化质量工作机制。

首先是加强质量规划的部署。

省委,省政府将列入2016年全省经济工作的重要内容,省政府将发布《贯彻质量发展纲要暨建设质量强省2015年行动计划》和《贯彻计量发展规划2015年行动计划》等政策文件。

引领全省质量和标准化工作领导小组成员,总结实施全省“十二五”质量发展规划,研究和准备《四川省“十三五”质量发展规划》和《四川省标准化体系发展规划》,规划质量的途径和措施未来五年该省的发展。

二是加强质量工作评估。

省政府应邀介绍《四川质量工作考核办法》,积极争取省市政府资金支持,努力推进市,县政府质量工作评估,进一步加强党委和政府的工作机制。主动把握质量。三是大力培育优质品牌。

改革品牌创建评价体系,培育第二届中国质量奖(四项已公布),并颁发第十二届四川名牌奖。

已批准31项国家地标保护产品(共241项,连续6年位居全国第一),2个国家地标保护示范区,13个省级示范区。

新申报的国家有机产品认证示范区(共7个,居全国第一),省级认定6个。

建设国家级和省级名牌示范区19个,申报国家和省级标准化示范项目73个。

梅山“东坡泡菜”等7大标志性产品进入全国品牌价值评选前50强。

“成都高新”区域品牌的品牌价值达到577亿元,居全国第三位。

已批准建立2个质量优良的全国示范城市和9个省级城市,漳州市已被批准为全国质量优良的示范城市。

(2)全力以赴监督并有效维护质量和安全。

一是加强对特种设备的安全监管。

报省政府报告《四川省电梯安全监督管理办法》,开展电梯安全监督会议大战,油气管道隐患整治大战,燃煤锅炉节能减排战和三大战役取得阶段性成果,开展安全检查,违规违规等专项整治行动,检查21万套特种设备(套),发现安全隐患17000多起。

全省特种设备领域未发生重大安全生产责任事故,省安全委员会安全监督任务顺利完成。

二是加强重点产品的质量监督。

完善重点工业产品(包括食品相关产品)质量安全风险监测预警管理体系,加强质量安全风险监测预警系统平台建设,完成省政府重点研究项目《工业产品生产许可企业分类监管措施研究》。

为2,800多家公司实施了分类监管,并对27种产品实施了风险监控。

完成省级重点消费品监督检查,150种12000批次,批次合格率达到93.9%;全国产品监督检验合格率为94.3%,比全国平均合格率高3.2个百分点。

重点发展电子商务,完成300批次光纤电子商务产品的质量监控。

狠抓道路交通安全整治,全国系统安全检查机构飞行检查单位四川省(全国仅3个),顺利完成道路交通安全综合整治任务,被省政府评为先进集体。三是加强执法监督的联动。

建立重大案例咨询制度,并由省经济和信息化委员会,省工商行政管理局联合开展钢材质量专项整治,加强对电子商务产品质量的专项执法检查。

我们将在区内召开执法与打假座谈会,加强对系统执法和打假工作的指导。

深入开展“双打”和“质监督剑”行动,共发生各类违规案件643起,涉案金额1600多万元。

(3)着眼于稳定增长和全面服务转型发展的大局。

一是创新和开展“两项一促”工作。

实施省委,省政府的稳步发展,促进转型发展的发展,选择和选择26项创新重点任务(5项服务发展,5项服务生活和工作,16项工作改进)年度绩效考核。

企业产品标准自我申报开放试点,智能质量监督(1X)大数据技术平台建设等项目顺利实施,从而全面提升了质量监督工作水平。

二是积极满足城市和国家的质量和需求。

省政府领导关注省委,省政府“十大把握现实”的要求,联系市政和质量工作体系,积极停靠和指导电影,确定了21个对接项目。城市和州协调城市和国家质量的提升。发展,服务区域经济,提高质量和效率。

三是深化促进权力下放和权力下放。

为了降低效率和促进人员,我们建立了质量监督权力清单和责任清单??,并探讨了负面清单的建立。在国家体制中,我们首先划分了省,市,三级质量监督部门的六种行政权力,明确了权力界限。

清理和优化13个行政许可项目,严格限制时限和首次查询责任,大力实施在线处理,规范工作流程优化。

配合“三证一”,“一卡一码”改革,发放工业产品生产许可证239件,企业减免4900多万元,创造了一个宽松有序的创新创业环境。

(4)注重坚实的基础,注重质量和技术基础。

首先,在标准化工作方面,省政府被邀请发布《四川省推进节能标准化工作实施方案》,并推动《贯彻落实国务院〈深化标准化工作改革方案〉》扩大企业标准自我申报公开试点。

帮助企业采用260项国际标准和国外先进标准,领导或参与修订120项国际,国家和行业标准,批准发布158项省级地方标准,完成29项重要技术标准研究项目,建立新的国家标准化试点项目。 13推进长江上游国家技术标准创新基地建设,购买国外先进标准25项,帮助企业在境外注册40多项四川标准,有效推动四川标准“走出去”。

二是测量工作,有序推进《计量发展规划2015年度实施计划》,完成8000个企业能源计量审核,扎实把握商品定量包装和超量包装计量监督抽查。

对道路交通等8个关键领域的关键检测技术进行了有组织的研究,完成了12项基本技术变革,建立了39项社会公共测量标准。

承担国际法律计量组织的“法律测量与民生”论坛,增强了四川衡量的影响力。

三是在认证认可方面,检验检疫部和农业部开展了农产品质量安全认证合作,并领导14个部门建立了认证认可联席会议制度。

承办国家有机产品认证论坛和峰会,并对强制认证产品和检验检测机构进行专项监督检查。

组织274个检测机构进行能力验证,并为检验检测机构更新了684个资质证书。

取样181个有机产物,合格率为95%。

四是检验检测,推动建立全省检验检测机构一体化改革领导小组,支持当地探索类似一体化,纵向一体化,跨行业,跨行业一体化,有序推进一体化改革。

新申请设立三个国家质检中心(共26个),加强对54个省级检验中心的建设管理,加快省级特检局,省纤维检验局和省级纤维检验局三个技术平台的建设。省标准化研究所。

依托检测能力的提高,加强科技研发力度,承担了科技部,质量监督检验总局等27个科研项目,历年最多。

十四个项目获得了省科技进步奖,这是历史上最好的水平。

二,部门概况

省质监局有11个二级预算单位,其中行政单位1个,行政执法单位1个。根据“公务员法”有1个公共机构和8个其他机构。

三是收支总体情况

2015年,省质监局总收入为47257万元。

其中:全年财政拨款收入30,282,850元,优惠补贴收入90万元,营业收入58,866万元,事业单位营业收入252.93万元,其他收入20664.5万元,上一年的收入为6554.88万元。收支余额为113.64万元。与2014年相比,总收入决算账户增加了5,190.2万元,主要是由于年中财务拨款增加了资金。

2015年,省质监局总支出47257万元,其中:公共服务支出3224.45万元,教育支出3699.44万元,科技支出1,2995.66万元,社会保障和就业支出2,128,670元,医疗卫生与规划。产妇支出500.09万元,资源勘查信息等支出40万元,商业服务业支出84万元,住房保障支出102.28万元,其他支出8万元,余额2,394.49元。百万元,年末营业额和余额为3835.4万元。元。

与2014年相比,支出决算总额增加51,190,500元,主要是由于增加财政项目的增加和支出的相应增加。

四是财政拨款支出

省质监局财政拨款支出主要用于保证部门的正常运行,完成日常工作,承担全省质量监督发展工作。

基本支出是确保省质量监督局,下属机构和其他机构正常运行的日常开支,包括基本工资,津贴和其他人员费用,以及办公费用,印刷费,水电费和办公设备购买费。 。 。

项目支出用于保证省质量监督局和下属机构和机构的支出,以完成具体的行政任务或职业发展目标和特殊业务工作。

按支出函数分类主要用于以下方面:

(1)公共服务支出255,598,900元,主要用于:全省各级质监部门行政机关的工资和日常运作,以及监督抽查。系统工业产品和省内食品相关产品,省系统。技术装备检测能力提高,标准化工作,专用设备安全监督工作,系统技术组织检测能力提高,防伪案件处理等支出。

(2)教育支出2293.8万元,主要用于:省级质监院的工资,日常运作,数字校园建设,学生宿舍家具的购置和学校教学设备的维护。(3)社会保障和就业支出2123.71万元,主要用于:省质监局行政机关退休人员的支出。

(4)医疗和计划生育支出4,256,200元主要用于:省质监局行政机关按照规定标准缴纳的基本医疗保险和公务员医疗补助。

(5)住房保障支出944.66万元,主要用于:住房公积金和省质量监督局行政机关按照规定标准向职工支付的其他费用。

(6)科技支出77048万元,主要用于:系统公益科研机构人员工资,公共资金,超分子复合技术综合处理化学实验室废水污染物研究,GSI质量信息可追溯系统对家禽和蛋制品的影响应用推广,新型环保高效微生物肥料等科研项目。

(7)资源勘查信息和其他费用支出40万元,主要用于工业产品企业整个生命周期的质量安全综合服务平台支出。

(8)商业服务业支出和其他支出84万元,主要用于物流标准信息平台建设。

(9)其他费用8万元,主要用于特种设备的安全监督和支出。

五,“三大”基金的财务仲裁

(1)因营业而出国的支出

2015年,出国(国内)费用为109,100元,比2014年决算增加34.69%。

主要原因是2015年,国家知识产权局参与了两个双重划分的小组,2014年增加了一个访问小组。

2015年,由于公共(外部)团体??2次(两次都是双面交叉),2人出国。

一人参加全国政协四川省委办公室赴台收集和交流抗日战争史料,加强两地文教交流与合作;一人参加了四川省博览局访问德国,芬兰,俄罗斯,并参加了2015年汉诺威消费电子信息和通信技术博览会,访问期间,该集团有效地帮助了该省的企业积极拓展国际市场,推动中国西部(四川)进口展览会和第16届西部博览会的投资促进和展览,深化与海外机构的合作。交流合作借鉴了展览管理的先进经验,为中国西部国际博览城的建设和运营提供了有力的借鉴。(2)官方接待费

2015年,官方接待费为491,000元,比2014年决算增加12.72%。主要原因是2015年下属机构的竞争性谈判量增加,官方接收费用增加。

2015年,官方接待费主要用于公务和商务活动的交通,住宿和膳食费用。

其中:国内公务员共收到238批次,4174人,总支出49.1万元,具体费用包括:一,其他兄弟和市质监部门到四川调查合作,研究,学习和交流;第二,四川省上级及相关部门进行项目检查和研究。

(3)官方车辆购置和运营维护费

2015年,公务用车的购置和运营维护为251.79亿元,比2014年的决算减少13.26%。主要原因是行政单位公务用车制度改革的影响,进一步落实储蓄和改造工作的管理要求。单位官方车辆管理,标准车辆系统,自行车计算,有效降低车辆运营成本。

截至2015年12月底,该部队共有114辆公务用车,其中包括70辆汽车,37辆越野车和7辆乘用车。

2015年,车辆运行维护费用为259.01万元,由省质监局用于实施产品质量和特种设备安全监督,开展计量,标准,认证,地标等质量基础工作,并开展技术检查和检查及行政执法工作。官方车辆燃料费,维修费,过桥费,保险费。

6.其他重要事项的说明

(1)机关经营费用的支出

在2015年省质监局的基本支出中,采用一般公共预算财政拨款安排,执行一般行政职能,维护机关日常运作的机关总运营费用为346.9万元。

(二)政府采购

2015年,政府采购货物,工程和服务的原则是公平,公正,公开,严格按照政府采购的有关法律法规,积极支持中小企业的发展和壮大。在采购中。

2015年,该部门采购货物6873.8万元,采购项目157.6万元,采购服务79439万元。(3)占用国有资产

2015年末,固定资产总额36807.03万元,使用状况正在使用中。

其中:114辆车,价值2759.55万元;共有7台大型专用设备,单位价值200多万元,价值2742.22万元。

 
 
 
 
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